Дисциплинарное взыскание по результатам аудиторской проверки

Полная информация на тему: "Дисциплинарное взыскание по результатам аудиторской проверки". Здесь собран полезный материал по теме из авторитетных источников. После прочтения вы можете задать оставшиеся вопросы дежурному юристу.

Содержание

  • Статья 193 ТК РФ. Порядок применения дисциплинарных взысканий

    Новая редакция Ст. 193 ТК РФ

    До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

    Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

    Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

    За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

    Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    Комментарий к Статье 193 ТК РФ

    Что касается практики использования в компаниях дисциплинарных взысканий, то этому посвящена статья 193 Трудового кодекса РФ. Следует отметить, что здесь есть несколько спорных моментов.

    Любое дисциплинарное взыскание имеет особый порядок осуществления (ст. 193 Трудового кодекса РФ).

    Сначала от провинившегося работника требуется письменное объяснение проступка (опоздания, к примеру), которое он может и не давать. Затем — не позднее одного месяца с момента проступка — производится непосредственно дисциплинарное взыскание — замечание, выговор.

    После этого руководство выпускает приказ и отдает для ознакомления работнику.

    Помимо длительной и весьма «бумажной» процедуры дисциплинарных взысканий существует и еще один фактор, который делает эту меру наказания не очень привлекательной для работодателей. Любое взыскание может быть оспорено в суде, а суд в первую очередь учитывает тяжесть проступка. Поэтому, например, выговор за ненадлежащую форму одежды или опоздание, скорее всего, будет просто снят судом.

    Однако практика показывает, что российские руководители используют выговоры достаточно часто. Тем более что после двух выговоров в течение года сотрудника по закону можно уволить. Работники в нашей стране мало знают о своих правах, потому в суды ходят нечасто. Так что работодателю очень удобно использовать выговоры в качестве угрозы увольнения и за опоздания, и за затянувшийся обед, и за «неправильный» внешний вид.

    Другой комментарий к Ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации

    1. Для уяснения сути проступка работника работодатель должен взять у него объяснение в письменной форме. В объяснении работник должен указать причины проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Работник может отказаться от объяснения, что не должно рассматриваться как самостоятельный дисциплинарный проступок, но тем не менее может повлиять на оценку работодателем личности работника. В случае отказа работника от дачи объяснения, работодатель по истечении двух рабочих дней должен составить акт об отказе. В этом акте необходимо указать календарную дату, место и причину составления, а также указать свидетелей, присутствующих при предложении работнику представить объяснение и его отказе сделать это. Акт должен быть подписан должностным лицом работодателя и присутствующими свидетелями.

    Отказ работника от дачи объяснения не может являться препятствием для привлечения его к дисциплинарной ответственности при наличии иных доказательств совершения проступка (например, докладных записок непосредственного руководителя) и акта об отказе от дачи объяснения. Они могут являться документальными основаниями для применения мер дисциплинарного взыскания.

    2. Воспитательное значение дисциплинарного взыскания сохраняется, если оно применяется непосредственно за совершением проступка. Поэтому установлено правило о том, что взыскание должно быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Днем обнаружения необходимо считать день, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника-нарушителя. В случае, когда стоит вопрос об увольнении работника за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, месячный срок будет исчисляться со дня вступления в законную силу приговора суда или акта органа, уполномоченного на применение административных взысканий (например, постановления должностного лица органа внутренних дел). Месячный срок может быть увеличен на время:

    — нахождения его в отпуске;

    — необходимое для учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

    Не могут служить основанием для продления сроков применения дисциплинарных взысканий иные обстоятельства, представляющиеся работодателю объективными. Так, решением Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2002 г. N ГКПИ2002-375 признается незаконным продление сроков для применения дисциплинарных взысканий к работникам железнодорожного транспорта на период их нахождения в пути следования в пассажирских и грузовых поездах, а также на время использования ими суммированных дней отдыха.

    Читайте так же:  Помощь в регистрации юридических лиц

    Такая жесткая позиция законодателя и судебных органов обусловлена необходимостью защиты интересов сторон трудового договора. Во-первых, эффективность любого наказания зависит от его оперативности и неотвратимости. Во-вторых, работник не должен длительное время находиться под угрозой применения к нему дисциплинарных санкций.

    В любом случае дисциплинарное взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня совершения правонарушения, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — не позднее двух лет. Эти сроки могут быть продлены лишь на период производства уголовного дела органами дознания и следствия.

    3. По общему правилу за каждый дисциплинарный проступок работодатель может применить только одно, предусмотренное Трудовым кодексом или уставами и положениями о дисциплине, дисциплинарное взыскание. Наряду с этим возможно и необходимо одновременное привлечение работника к имущественной (материальной — по нормам трудового права) или гражданско-правовой ответственности в случае, если его проступок повлек причинение имущественного вреда. В этом случае должны быть соблюдены правила и сроки, предусмотренные трудовым и гражданским законодательством. Кроме того, к работнику наряду с мерами дисциплинарного взыскания одновременно могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. Например, работнику может быть объявлен выговор и он может быть лишен премии за период, когда было допущено нарушение трудовой дисциплины.

    5. Приказ (распоряжение) о наказании объявляется работнику не позднее трех дней со дня издания под роспись. Это необходимо для подтверждения ознакомления работника с примененным к нему взысканием. Для оптимизации и фиксации этой процедуры целесообразно на самом бланке приказа (распоряжения) предусматривать отметку об ознакомлении с ним работника. Если работник отказывается от росписи об ознакомлении, то составляется акт, по форме и содержанию аналогичный акту об отказе дать объяснение по факту совершения дисциплинарного проступка (см. п. 1 комментария к настоящей статье).

    6. Работник может не согласиться с привлечением его к дисциплинарной ответственности или с примененным видом взыскания. В этом случае он может обжаловать действия работодателя в органы государственной инспекции труда или в органы по рассмотрению трудовых споров.

    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 357 ТК РФ (см. комментарий к ней) в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Это предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней с момента его получения работодателем или его представителем. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 23.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда наделены правом рассматривать дела о нарушениях законодательства о труде и привлекать виновных должностных лиц работодателя к административной ответственности.

    Работник при несогласии с привлечением к дисциплинарной ответственности может обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам, кроме случаев увольнения за совершение дисциплинарного правонарушения (см. ст. ст. 385 — 391 и комментарий к ним).

    Работник, с соблюдением установленных процедур и при наличии достаточных оснований, может прибегнуть к судебной защите своих прав в случае мнимого или действительного их нарушения при привлечении его к дисциплинарной ответственности. Кроме осуществления защиты своих прав в порядке, предусмотренном положениями ст. ст. 391 — 393 ТК РФ (см. комментарий к ним), работник может обжаловать действия работодателя мировому судье. В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 3 Закона о мировых судьях в Российской Федерации от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ (СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270) мировые судьи рассматривают дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе.

    Суды общей юрисдикции рассматривают трудовые споры, связанные с привлечением работников к дисциплинарной ответственности, как по первой инстанции, так и в порядке обжалования решений комиссии по трудовым спорам и мировых судей. В делах по заявлениям о восстановлении работника на работе суды общей юрисдикции обязательно являются первой инстанцией. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение или издает судебный приказ. В соответствии с положениями ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда или судебный приказ подлежат немедленному исполнению, если они вынесены по заявлению о выплате заработной платы работнику в течение трех месяцев и о восстановлении на работе.

    Источник: http://tkodeksrf.ru/ch-3/rzd-8/gl-30/st-193-tk-rf

    Взыскание по результатам ревизии проверки финансово хозяйственной деятельности

    Дисциплинарное взыскание по результатам ревизии применяется

    Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

    Дисциплинарное взыскание не может быть применено по общему правилу позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

    Применение дисциплинарного взыскания по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки

    Проверяя соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности (в том числе срок наложения дисциплинарного взыскания), суд всегда оценивает документ, послуживший основанием для применения такой ответственности, то есть в данном случае вероятнее всего отметит, что акт ревизии, фактически оформляющий проведенное в отношении сотрудника служебное расследование, не относится к случаям, увеличивающим общий срок для привлечения к такой ответственности до двух лет.

    Однако суд апелляционной инстанции, изучив все материалы о допущенных работником нарушениях, поддержал выводы суда первой инстанции о том, что оформленная актом проверка является именно служебным расследованием, а не ревизией, проверкой финансово-хозяйственной деятельности либо аудиторской проверкой, увеличивающих срок привлечения к дисциплинарной ответственности, и пришел к выводу о том, что дисциплинарное взыскание на работника в виде увольнения было наложено по истечении 6 месяцев со дня совершения проступков.

    Читайте так же:  Налогообложение ооо с иностранным учредителем

    Приказ о дисциплинарном взыскании по результатам проверки прокуратуры

    • наименование и реквизиты компании, оформляющей документ;
    • название бумаги;
    • дата и место составления;
    • причина создания приказа. В этой части документа необходимо отметить нарушения, которые были выявлены в ходе прокурорской проверки;
    • ФИО и должности виновных сотрудников;
    • разновидность назначенного дисциплинарного взыскания — возможно замечание, выговор, увольнение в зависимости от тяжести нарушения, выявленного проверкой прокуратуры, и степени вины работника;
    • перечень бумаг, на основании которых оформляется документ;
    • ФИО и подпись руководителя предприятия;
    • ФИО и подписи лиц, чьи данные присутствуют в приказе.
    • наложение выговора возможно нарушение положений договора;
    • выговор объявляется за прогул. Причем факт прогула должен быть официально установлен и подтвержден;
    • некорректное поведение. Как правило, такие факты устанавливаются при рассмотрении обращений граждан.

    Что в трудовом законодательстве понимается под ревизией

    Добрый день. В соответствии с ч.4 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено . по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. На ваш взгляд, под ревизией в данном случае понимается результат проверки специализированной ревизионной службы либо результат служебной проверки специально созданной комиссии?

    Рекомендации по организации такого контроля приведены в Информации Минфина России N ПЗ-11/2013 «Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности» http://1kadry.ru/#/document/99/499069565/?step=355

    На главного бухгалтера было наложено дисциплинарное взыскание по итогам проверки, несмотря на то, что в это время она находилась в отпуске по уходу за ребенком

    Согласно части третьей статьи 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1-го месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Часть четвертая этой же статьи устанавливает, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6-ти месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйствен ной деятельности или аудиторской проверки — позднее 2-х лет со дня его совершения; в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

    Здравствуйте. У нас в организации в конце 2013 года проходила серьезная проверка. Главный бухгалтер в это время был в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет уже в течение полугода. 2 недели назад она вышла из Д/О, и наш руководитель распорядился по итогам проверки 2013 года наложить дисциплинарное взыскание на главбуха, хотя в акте нет серьезных нарушений. Законно ли это, и как вообще в такой ситуации действовать?

    Поговорим о мероприятиях, проводимых по результатам проверки

    Направляемые в учреждение предписания нередко содержат требования о возмещении учреждением причиненного ущерба. Необходимо отметить: Минфин в Письме от 14.07.2020 № 02-10-09/34216 указал, что согласно ст. 70 и 221 БК РФ в бюджетных сметах казенных учреждений соответствующее направление расходования средств федерального бюджета не может быть предусмотрено, возмещение средств, использованных казенными учреждениями с нарушением бюджетного законодательства РФ, должно осуществляться или обеспечиваться лицом, допустившим указанное нарушение. То есть направляемые в казенные учреждения предписания не должны содержать требования о возмещении ущерба за счет средств учреждений.

    Результаты контрольных мероприятий, осуществляемых органами внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, будут оформлены приказом. Так, в силу п. 100 Порядка организации и осуществления внутреннего финансового аудита в ФСИН, утвержденного Приказом ФСИН РФ от 29.09.2020 № 864, итоговым документом по результатам рассмотрения акта является подписанный руководителем, назначившим контрольное мероприятие, приказ (заключение) о результатах ревизии (проверки), который должен содержать:

    Источник: http://urist-yslugi.ru/bez-rubriki/vzyskanie-po-rezultatam-revizii-proverki-finansovo-hozyajstvennoj-deyatelnosti

    Вопрос: В какие сроки работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности по результатам инвентаризации? В абз. 3 ст. 193 ТК РФ предусмотрено, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, с другой стороны в абз. 4 той же статьи указано, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. Дело в том, что по результатам инвентаризации. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2017 г.)

    В какие сроки работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности по результатам инвентаризации? В абз. 3 ст. 193 ТК РФ предусмотрено, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, с другой стороны в абз. 4 той же статьи указано, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. Дело в том, что по результатам инвентаризации выявлены расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета. Для выявления причин и виновных лиц назначена служебная проверка (которая выйдет за рамки месячного срока), до её окончания нецелесообразно привлекать к дисциплинарной ответственности материально-ответственных лиц.

    Нельзя привлечь работника к дисциплинарной ответственности, если со дня совершения дисциплинарного проступка прошло 6 месяцев.

    Шестимесячный срок увеличивается до 2 лет, если проступок выявлен по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки.

    Более точно ответить на вопрос не представляется возможным в связи с недостаточностью информации.

    Согласно части 2 статьи 21 ТК РФ работник обязан, в том числе:

    — добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

    — соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

    — соблюдать трудовую дисциплину;

    — выполнять установленные нормы труда;

    — соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

    Статья 189 ТК РФ устанавливает, что дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

    Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

    Читайте так же:  В чем заключается основная цель аудиторской проверки

    Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.

    Согласно статье 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

    3) увольнение по соответствующим основаниям.

    Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

    К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

    При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

    Статья 193 ТК РФ устанавливает порядок применения дисциплинарных взысканий.

    До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

    Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

    Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

    За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

    Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

    Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    Согласно статье 194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

    Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

    Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2017 г.

    Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

    Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

    Источник: http://base.garant.ru/77718859/

    Применение дисциплинарного взыскания по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки

    Вопрос:

    Статьей 193 Трудового кодекса РФ установлено, что дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

    Существует ли судебная практика, свидетельствующая о том, что привлечение сотрудника к дисциплинарной ответственности в пределах двухлетнего срока является правомерным в случае, если документ, которым подтвержден факт совершения проступка, оформлен как акт ревизии (или проверки финансово-хозяйственной деятельности), но при этом была проведена проверка в отношении конкретного сотрудника или отдельного участка работы работодателя (т.е. судами при рассмотрении споров не анализируется суть проводимых работодателем мероприятий — порядок проверки, ее цели, используемые методы, установленные в результате проверки факт и т.п.)?

    Ответ:

    Проверяя соблюдение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности (в том числе срок наложения дисциплинарного взыскания), суд всегда оценивает документ, послуживший основанием для применения такой ответственности, то есть в данном случае вероятнее всего отметит, что акт ревизии, фактически оформляющий проведенное в отношении сотрудника служебное расследование, не относится к случаям, увеличивающим общий срок для привлечения к такой ответственности до двух лет.

    Обоснование:

    В силу части 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

    С учетом положений статьи 67 ГПК РФ судом должны быть все определены юридические значимые обстоятельства по делу, проверены с достаточной полнотой доводы сторон, всем им судом в решении должна быть дана надлежащая оценка, а выводы суда, изложенные в решении, должны соответствовать собранным по делу доказательствам.

    При разрешении споров, связанных с правомерностью привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения суду следует установить наличие состава дисциплинарного проступка и соблюдение работодателем процедуры наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения, в том числе в части законности документа, являющегося основанием для наложения дисциплинарного взыскания (акта ревизии), и соблюдения срока применения дисциплинарного взыскания.

    Как показывает судебная практика, именно с проверки соблюдения установленных сроков начинают суды, рассматривающие споры, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности.

    Так, если работодателем был применен не общий шестимесячный срок наложения дисциплинарного взыскания, а специальный — двухгодичный, суды подвергает исследованию и оценке материалы аудиторской проверки, ревизии, проверки финансовой деятельности, а если устанавливают, что фактически данных мероприятий не проводилось и имеющийся в материалах дела акт (вне зависимости от его названия) фактически не является актом ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности либо аудиторской проверки, увеличивающих срок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, то приходят к выводам о несоблюдении работодателем срока привлечения к дисциплинарной ответственности (Апелляционные определения Московского городского суда от 20.06.2016 по делу N 33-19647/2016, Верховного суда Республики Башкортостан от 17.06.2014 по делу N ***/2014, Ростовского областного суда от 12.08.2013 по делу N 33-10143).

    Читайте так же:  Обыкновенные акции привилегированные определения

    По материалам дела, рассмотренного Пермским краевым судом в Апелляционном определении от 06.03.2013 по делу N 33-2224, работодатель полагал, что судом первой инстанции сделан неправильный вывод о пропуске срока применения дисциплинарного взыскания, поскольку проведенные работодателем мероприятия направлены на проверку его финансово-хозяйственной деятельности, соответственно при применении мер дисциплинарной ответственности по результатам выявленных в ходе проверки проступков подлежит применению двухгодичный срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

    Однако суд апелляционной инстанции, изучив все материалы о допущенных работником нарушениях, поддержал выводы суда первой инстанции о том, что оформленная актом проверка является именно служебным расследованием, а не ревизией, проверкой финансово-хозяйственной деятельности либо аудиторской проверкой, увеличивающих срок привлечения к дисциплинарной ответственности, и пришел к выводу о том, что дисциплинарное взыскание на работника в виде увольнения было наложено по истечении 6 месяцев со дня совершения проступков.

    А Кемеровский областной суд (Определение от 01.02.2012 по делу N 33-852), установив из содержания материалов расследования то, что комиссия была создана не с целью осуществления проверки финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного подразделения, а с целью определения в действиях работника нарушения должностных обязанностей, пришел к выводу о том, что проверка, оформленная актом, не является проверкой финансово-хозяйственной деятельности либо аудиторской проверкой, увеличивающих срок привлечения к дисциплинарной ответственности. Поскольку дисциплинарное взыскание на работника в виде увольнения было наложено по истечении 6 месяцев, приказ об увольнении по пункту 10 части 1 статьи 81 ТК РФ был признан судом незаконным и отменен.

    эксперт по гражданскому, корпоративному и трудовому праву

    Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Кодекс: Помощник юриста» в рамках стандарта обслуживания.

    Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.


    Источник: http://proinfosoft.ru/consultation/primenenie-discziplinarnogo-vzyiskaniya

    Кто вправе провести проверку финансово-хозяйственной деятельности коммерческой организации, по итогам которой применяется дисциплинарное взыскание не позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка

    Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение работником дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор или увольнение по соответствующему основанию. Другие дисциплинарные взыскания могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

    Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ).

    Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).

    Однозначного определения понятия «проверка финансово-хозяйственной деятельности» или «ревизия» ни в трудовом законодательстве, ни в разъяснениях уполномоченных органов и высших судебных инстанций не дано.

    Обращаем внимание, что ТК РФ не уточняет, что следует понимать под ревизией в данном случае. В судах ревизия, которая упомянута в обозначенной норме, рассматривается как система контрольных действий по документальной и фактической проверке обоснованности совершенных организацией хозяйственных и финансовых операций в ревизуемом периоде или достигнутых результатов ее финансово-хозяйственной деятельности (см., например, решение Мотовилихинского районного суда г. Перми Пермского края от 02.06.2015 по делу № 12-267/2015).

    Суды также указывают, что любые проверки, предметом которых являются не финансово-хозяйственные вопросы, а иные аспекты деятельности работодателя, не могут рассматриваться в качестве основания для применения двухлетнего срока наложения дисциплинарного взыскания, даже если проступок был обнаружен в ходе такой проверки. Так, например, Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в определении от 08.09.2010 № 33-579/10 указал, что в ходе проверки государственной инспекции труда контролируется соблюдение трудового законодательства и такая проверка не является ревизией, проверкой результатов финансово-хозяйственной деятельности общества или аудиторской проверкой. Хабаровский краевой суд в определении от 17.08.2011 № 33-5757/2011 отметил, что за проступок, обнаруженный в ходе проверки основной деятельности учреждения, дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

    Нет в трудовом законодательстве и легального определения понятия «проверка финансово-хозяйственной деятельности».

    Если придерживаться данной позиции, то внутренние служебные проверки и расследования организации, проведение которых не регламентировано нормативными правовыми актами, не следует считать проверками финансово-хозяйственной деятельности. В контексте возможного трудового спора подобная проверка может свидетельствовать о том, что работодатель произвольно попытался увеличить срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

    При этом часто суды не относят однократные служебные расследования, проверки, организуемые работодателем, к случаям, при которых применяется более длительный срок привлечения к дисциплинарной ответственности (определения Ростовского областного суда от 12.08.2013 по делу № 33-10143, Московского городского суда от 08.10.2010 по делу № 33-31439, апелляционные определения Иркутского областного суда от 04.04.2013 по делу № 33-2522/2013, Пермского краевого суда от 06.03.2013 по делу № 33-2224).

    Однако, на наш взгляд, такое узкое понимание положений ч. 4 ст. 193 ТК РФ не вполне обоснованно, так как оно лишает работодателя возможности применять иные законные процедуры обнаружения проступка работника. В этой связи мы полагаем, что если проведение внутренних служебных проверок и расследований регламентировано локальными нормативными правовыми актами организации, то их следует считать проверками финансово-хозяйственной деятельности по смыслу ч. 4 ст. 193 ТК РФ. Следовательно, если злоупотребление работника выявлено по результатам такой проверки, то срок увеличивается до двух лет со дня его совершения (косвенно данный вывод подтверждается в апелляционном определении Пермского краевого суда от 08.09.2014 по делу № 33-8047).

    Читайте так же:  Объекты аудиторской проверки презентация

    Обращаем внимание, что данная позиция является нашим личным мнением и может не совпадать с мнением других экспертов и судов.

    Из анализа судебной практики можно сделать вывод, что указанный в ст. 193 ТК РФ двухгодичный срок привлечения к дисциплинарной ответственности не применяется в случае обнаружения проступка по результатам проведенной инвентаризации (апелляционные определения Красноярского краевого суда от 09.03.2016 по делу № 33-3140/2016, Иркутского областного суда от 11.11.2015 по делу № 33-9685/2015, решение Центрального районного суда г. Красноярска Красноярского края от 09.12.2015 по делу № 2-7359/2015). В то же время считаем необходимым отметить, что, например, если инвентаризация сама по себе являлась одной из процедур, применяемой при проверке финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, то дисциплинарное взыскание в таком случае может быть применено к работнику не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее двух лет со дня совершения проступка (см., например, апелляционное определение Тверского областного суда от 01.12.2015 по делу № 33-4049/2015).

    Источник: http://www.delo-press.ru/questions.php?n=30914

    Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

    Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

    1. Для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка и определения степени вины работника, совершившего проступок, руководитель организации обязан затребовать от работника письменное объяснение до привлечения его к дисциплинарной ответственности.

    Письменное объяснение представляется работником в двухдневный срок. Если по истечении этого срока оно не будет предоставлено, то составляется соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. Непредоставление работником объяснения не препятствует наложению взыскания.

    2. Дисциплинарное взыскание работодатель применяет непосредственно за обнаружением совершенного работником проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Днем обнаружения проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, наделен ли этот руководитель правом применять дисциплинарные взыскания.

    Это правило комментируемой статьи распространяется на все случаи применения дисциплинарных взысканий, включая увольнение в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Если же указанные виновные действия совершены вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, и, следовательно, не являются дисциплинарными проступками, то установлен иной срок. В этих случаях увольнение не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК).

    3. В срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание, не включается период, когда работник отсутствовал на работе в связи с болезнью или находился в отпуске. В этот же срок не засчитывается время, предоставляемое для учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (см. ст. 373 ТК). Отсутствие на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока (пп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

    К отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (пп. «г» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

    При применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК, месячный срок исчисляется со дня вступления в законную силу приговора, которым установлена вина работника в хищении (в том числе мелкого) чужого имущества, растрате, умышленном его уничтожении или повреждении, либо постановления компетентного органа о наложении за это правонарушение административного взыскания.

    Не допускается применение дисциплинарного взыскания по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — двух лет со дня его совершения. Время производства по уголовному делу в указанные сроки не включается.

    4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Если ненадлежащее исполнение или неисполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания, к нему возможно применить новое дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

    5. Руководителю организации предоставляется право налагать дисциплинарные взыскания в соответствии с комментируемой статьей. Другим должностным лицам такие полномочия могут быть предоставлены соответствующими документами (уставом организации, приказом руководителя и др.) и только при таком условии они могут привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

    О применении дисциплинарного взыскания руководитель организации издает приказ (распоряжение). В приказе (распоряжении) должны быть указаны причины его применения, т.е. конкретный проступок, за совершение которого работник привлекается к дисциплинарной ответственности.

    Работник должен быть ознакомлен под роспись с приказом (распоряжением) о наложении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней, не считая времени его отсутствия на работе. Отказ от подписи удостоверяется соответствующим актом. Приказ (распоряжение) о применении взыскания доводится до сведения всех работников данной организации.

    Работник вправе обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в установленном законом порядке в случае нарушения работодателем предусмотренных ст. 193 правил привлечения к дисциплинарной ответственности либо несогласия работника с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания (см. гл. 60 ТК).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://base.garant.ru/59603708/9ab581f332f422774f6e67652ce80a1c/

    Дисциплинарное взыскание по результатам аудиторской проверки
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here