Основания для отказа в регистрации юридического лица

Полная информация на тему: "Основания для отказа в регистрации юридического лица". Здесь собран полезный материал по теме из авторитетных источников. После прочтения вы можете задать оставшиеся вопросы дежурному юристу.

Возможен ли отказ в государственной регистрации юридического лица: основания и правовые последствия

Процедура создания предприятия предусматривает не только обязанность налоговых органов зарегистрировать юридическое лицо, но и право вынести решение об отказе или приостановке регистрационных действий. Для вынесения подобных решений законодательством регламентированы правовые основания. Рассмотрим причины таких процессуальных действий и возможные варианты оспаривания, а также возможность возврата госпошлины при отказе в регистрации юридического лица.

Основания для отказа в государственной регистрации юридических лиц

Правовые основания для вынесения решения об отказе в регистрации юридического лица предусмотрены главой VIII Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Всего в перечне причин для такого процессуального решения указано 21 возможное обстоятельство, большинство из которых регулируют процесс регистрации вновь созданной организации.

Возможность и причины отказа в регистрации юрлица рассмотрены в видео ниже:

Основные причины

Указанные основания можно сгруппировать в зависимости от содержания конкретного нарушения. Итак, отказ в государственной регистрации юридического лица допускается в таких случаях:

  • непредставление обязательных документов и сведений, которые предусмотрены общими и частными нормами законодательства об отдельных видах юридических лиц;
  • нарушения нормативных правовых актов, выявленные в содержании учредительных документов;
  • направление в ненадлежащий орган;
  • несоблюдение формы и содержания представленных бланков;
  • отсутствие нотариального удостоверения бланков, если таковое требуется законом;
  • наличие ограничений для участия определенных групп лиц в составе учредителей компании.

Основания для отказа устанавливаются после представления документов в налоговый орган путем их проверки на предмет соответствия действующего законодательства. В процессе проверки должностные лица ИФНС имеют право делать межведомственные запросы для получения информации, непосредственно связанные с данными об учредителях вновь создаваемого предприятия.

Для некоммерческой организации

Наличие причин для вынесения решения об отказе в совершении действий по регистрации юридического лица может зависеть от формы юридического лица. Для некоммерческой организации (далее – НКО) дополнительные основания для отказа в регистрации основания предусмотрены ст. 23.1 Закона № 7-ФЗ:
  • уже существует НКО с аналогичным названием;
  • наименование НКО оскорбляет нравственность, национальные или религиозные чувства;
  • цели создания иностранной неправительственной НКО противоречат законодательству РФ и создают угрозу суверенитету, политической независимости страны и т.д.;
  • если ранее существовавшее отделение иностранной НКО было ликвидировано по причине грубого нарушения нормативных правовых актов.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Остальные причины для отказа в регистрации НКО соответствуют общим основаниям, характерным для коммерческих организаций.

Решение об отказе

  • Решение об отказе в регистрации является процессуальным решением и может быть вынесено только после официального представления документов в налоговый орган. Если документы представлены для предварительного изучения и консультирования относительно осуществления регистрационных мероприятий, основания для вынесения отказа отсутствуют.
  • Решение об отказе влечет прекращение процедуры проверки и оформления представленных документов, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. После вынесения решения оно подлежит направлению заявителю, одновременно возвращаются все документы юридического лица, представленные для регистрации.
  • Процессуальное решение о невозможности продолжения регистрации могут выносить должностные лица ФНС. Подписание и утверждение решения об отказе ненадлежащим лицом влечет основания для признания его незаконным. Также в данном документе обязательно должны указываться основания для вынесения отказа со ссылкой на конкретное нарушение нормы законодательства.

Последствия

Главным последствием отказа в совершении регистрационных действий является полное прекращение данной процедуры и возврат документов заявителю. В этом состоит ключевое отличие между отказом и приостановлением процедуры регистрации:

  • при отказе дальнейшие процессуальные мероприятия невозможны и документы возвращаются заявителю;
  • приостановление действия дает возможность устранить выявленные нарушения (представить дополнительные документы. внести изменения в содержание или форму бланков).

Отказ налогового органа не препятствует повторной подаче комплекта документов после устранения обстоятельств, выявленных в ходе их проверки. Если при повторной подаче выявлены новые основания или установлены прежние причины для отказа, документы вновь будут возвращены заявителю. Повторная подача заявления требует вновь оплачивать государственную пошлину за регистрационные действия.

Про обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица рассказывает видеоролик ниже:

Обжалование отказа

Процессуальное решение о принятом отказе направляется заявителю в течение одного рабочего дня за датой его принятия. С этого момента начинается течение срока для обжалования акта налоговой инспекции.

Давайте узнаем, как происходит оспаривание отказа в государственной регистрации юридического лица.

Подача жалобы

В течение трех месяцев с этой даты заинтересованное лицо может оспорить акт ИФНС путем подачи жалобы в адрес вышестоящего регистрирующего органа налоговой службы или орган исполнительной власти. Жалоба на отказ в регистрации юридического лица подается через инспекцию ФНС, которая приняла решение об отказе в регистрации.

Жалоба может быть подана в письменной форме или с использованием электронного ресурса сети Интернет. Обязательные реквизиты жалобы регламентированы ст. 25.4 Федерального закона № 129-ФЗ:

  • реквизиты заявителя;
  • атрибуты принятого процессуального акта об отказе;
  • основания для подачи жалобы;
  • требования заявителя.

Ее рассмотрение

Жалоба должна быть рассмотрена по существу в срок не позднее 15 дней с момента ее получения. О результатах разбирательства дела заявитель будет уведомлен в той же форме, в которой подавалась жалоба. В зависимости от обстоятельств дела, результатом рассмотрения жалобы является:

  • отмена акта регистрирующего органа;
  • оставление жалобы без удовлетворения.

Если решение ИФНС об отказе отменено вышестоящим органов, процедура регистрации возобновляется и завершается внесением сведений о предприятии в ЕГРЮЛ. В случае отказа в удовлетворении жалобы на всех инстанциях, у заявителя сохраняется право на обжалование в судебном порядке.

Читайте так же:  Акции россети привилегированные последние

Отказ в регистрации юридического лица — не редкость, обширная судебная практика, например, в отношении ООО, только подтверждает это. Впрочем, отказ в регистрации юридического лица случается чаще, чем отказ в ликвидации такого ЮЛ.

Как избежать решения об отказе в регистрации смены места нахождения юридического лица, расскажет видео ниже:

Источник: http://uriston.com/kommercheskoe-pravo/registratsiya/otkaz-pravovye-posledstviya.html

Основания для отказа в регистрации юридического лица

Наши друзья и клиенты

Отказ в государственной регистрации юридического лица

Новые правила государственной регистрации юридических лиц

С 29 апреля 2018 года:

С 1 октября 2018 года

Если при регистрации юридического лица будет получен отказ, то заявитель вправе исправить недостатки.

При условии, что отказ в регистрации получен по основаниям:

1. Не представлены необходимые документы
2. Документы для регистрации оформлены неверно.

Срок на исправление недостатковтри месяца со дня принятия решения об отказе.

1. В течение трех месяцев можно еще один раз обратиться за регистрацией юрлица.
2. Государственная пошлина повторно уплачиваться не будет.
3. Не нужно снова представлять документы, если они остались у регистрирующего органа.

Основание: Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ

Новые основания для отказа в государственной регистрации юридического лица

с 1 января 2016 года — представление недостоверных документов или сведений, а также представление сведений об учредителе или директоре, чьи компании были исключены из ЕГРЮЛ как недействующие (п. 10 ст. 4 Закона № 67-ФЗ).

Источник: http://www.regcentr62.com/voprosy-i-otvety/otkaz-v-gosudarstvennoj-registracii-uridiceskogo-lica

Отказ в государственной регистрации юридического лица

Подача заявления Р11001 не всегда заканчивается регистрацией ООО. В создании компании заявителю могут и отказать, причем, иногда по самым формальным основаниям. Как заполнить и подать документы, чтобы не получить отказ в государственной регистрации юридического лица?

Причины отказа в регистрации ООО приводятся в статье 23 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, и это длинный перечень с множеством пунктов. Правда, не все они относятся именно к первичной регистрации организации. В статье 23 указаны причины отказа для всех регистрационных действий, в том числе регистрации ИП, а также внесения изменений в госреестры по формам Р13001 и Р14001.

Отказ в регистрации юридического лица не запрещает учредителям снова обратиться с заявлением, но пошлину в размере 4 000 рублей придется заплатить снова. Даже если отказ неправомерен или произошел по вине сотрудников ИФНС, уплаченная пошлина не возвращается. Максимум, чего можно добиться после внутрисистемного или судебного разбирательства – это доведения процедуры государственной регистрации до конца.

Официальные основания отказа в госрегистрации

Список оснований для отказа в регистрации юридического лица, который приведен в статье 23 закона № 129, является закрытым, т.е. не допускает наличия каких-то еще не указанных в нем причин. Проблема заключается в том, что эти основания трактуются налоговыми инспекторами не совсем однозначно.

Например, первое основание для отказа в законе называется — «непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов». Однако, здесь имеется в виду не только ситуация, когда заявление Р11001 или другой обязательный документ не были фактически поданы, но и любые ошибки и неточности в их оформлении.

Чтобы снизить риски отказов в государственной регистрации юридических лиц, предлагаем подробнее разобраться в их самых частых причинах.

Неверно заполненные документы или их частичное отсутствие

В законе это основание называется непредставлением документов, но эта причина будет указана в решении об отказе в случаях:

  • Подачи неполного пакета документов для регистрации ООО;
  • Использования неактуального бланка формы Р11001;
  • Любого, даже самом незначительного, нарушения порядка заполнения заявления по форме Р11001, в том числе при неверном сокращении элементов юридического адреса;
  • Отсутствия в уставе обязательных положений.

Проблема с документами – самая частая причина, по которой ИФНС выносит отказ в регистрации ООО. Чтобы не рисковать, рекомендуем заявителям пользоваться бесплатными сервисами по регистрации юридических лиц или подавать заявление Р11001 через специальную форму на сайте ФНС. Кроме того, правильно заполнить документы для регистрации помогут наши образцы и инструкции.

Недостоверный юридический адрес

Это вторая по частоте причина, на основании которой выносится отказ в государственной регистрации юридических лиц. Федеральная налоговая служба активно борется против регистрации фирм-однодневок, которые не находятся по заявленному юридическому адресу, потому что там попросту нет условий для постоянного нахождения исполнительного органа, т.е. руководителя компании.

Периодически судебные инстанции высшего уровня обобщают арбитражную практику по вопросу признания юридического адреса недостоверным. Например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 можно найти такие причины:

  • Адрес, указанный в заявлении, относится к адресам массовой регистрации компаний (проверить это можно через бесплатный сервис ФНС);
  • По адресу находится незавершенный строительный объект;
  • Здание или помещение разрушено;
  • Адрес не может использоваться для регистрации ООО, т.к. по нему находится государственный орган или военная часть;
  • Есть заявление собственника объекта недвижимости о запрете регистрации по этому адресу.

Хотя в перечне обязательных документов не указано гарантийное письмо (в случае регистрации по домашнему адресу его заменяет согласие собственника жилья) и копия свидетельства о собственности на объект, их также необходимо представить в инспекцию.

Чтобы убедиться в том, что юридический адрес, на который регистрируют ООО, реально существует, налоговые инспекторы связываются с собственниками помещений, выдавших гарантийное письмо. Если собственник помещения не ответит на звонок сотрудника ИФНС, то уже на этом основании возможен отказ в регистрации юридического лица.

Документы поданы не в ту инспекцию

По общему правилу, документы для регистрации ООО подаются в инспекцию, которой подведомственен юридический адрес организации. Однако часто регистрационные процедуры на весь мегаполис или область осуществляют специальные налоговые инспекции (46-ая в Москве, 15-ая в Санкт-Петербурге, 12-ая по Воронежской области и др.).

Читайте так же:  Вопросы государственная регистрация юридических лиц

Узнать, куда именно подавать документы в вашем случае, можно в ближайшей инспекции, при необходимости вас направят по нужному адресу. Контакты регистрирующего органа можно найти и на сайте nalog.ru.

Если у вас нет возможности обратиться в регистрирующую инспекцию в другом городе, то документы примут в ближайшем МФЦ (другое название — центр «Мои документы»). Минус этого варианта – более длительный срок регистрации юрлица и необходимость нотариального заверения формы Р11001.

Не соблюдена нотариальная форма заверения документов

Не заверять форму Р11001 у нотариуса можно только в случае, если все учредители лично явятся на регистрацию в уполномоченный налоговый орган. Во всех остальных случаях – отправке документов по почте, через доверенное лицо или через МФЦ придется потратиться на нотариальные услуги.

Заявление Р11001 подписано неуполномоченным лицом

Форму Р11001 могут подписывать только лично учредители в присутствии нотариуса или налогового инспектора. Подписание заявления будущим директором или представителем — это основания для отказа в регистрации.

Представитель, которому выдана доверенность на регистрационные действия, может только подать и получить документы, но не вправе подписывать форму Р11001. Обращайте также внимание на то, чтобы при регистрации общества несколькими учредителями для каждого из них был заполнен лист Н, который он подписывает лично.

Наименование юридического лица не соответствует требованиям закона

О том, какие есть основания для отказа в государственной регистрации, связанные с фирменным наименованием ООО, можно узнать из статьи 1473 ГК РФ. В первую очередь, в названии компании нельзя использовать обозначения, противоречащие общественным интересам, а также принципам гуманности и морали.

Кроме того, Гражданский кодекс установил запрет на использование полных или сокращенных наименований иностранных государств, органов государственной власти России, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений.

А вот дублирование наименования уже зарегистрированной организации – не основания для отказа в регистрации. Налоговая инспекция не обязана проверять наименование на уникальность. Однако юридическое лицо с таким же названием, зарегистрированное ранее и действующее в той же сфере бизнеса, вправе через суд потребовать смены названия компании-тёзки.

Массовый учредитель или руководитель

Под массовыми учредителями или руководителями подразумеваются лица, имеющие отношение к созданию и деятельности более 10 юридических лиц. Проверить, не включен ли учредитель или директор в «черный список», можно через еще один сервис ФНС.

Кроме того, в отношении учредителей и руководителей действуют дополнительные ограничения. В регистрации компании будет отказано, если:

  • Учредитель-физическое лицо приговором суда лишен права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и этот срок не истек;
  • Учредитель-юридическое лицо находится в процессе ликвидации;
  • В отношении будущего руководителя имеется вступившее в силу постановление о дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.

Что делать, если ИФНС вынесла решение об отказе

Если вы уверены в том, что все требования по подготовке и подаче документов были вами соблюдены, можно начать обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица.

Выше мы уже писали, что ответ на вопрос о том, можно ли в случае отказа вернуть уплаченную государственную пошлину, будет отрицательным. Причина этого в том, что пошлина при регистрации общества уплачивается не за сам состоявшийся факт создания юридического лица, а за регистрационные действия. ФНС настаивает, что действия по приему и проверке документов производились, поэтому в случае отказа никаких оснований для возврата денег нет. В ходе обжалования можно добиться только того, чтобы регистрация ООО на основании уже поданных документов все-таки состоялась.

Учтите, что с 2015 года установлен обязательный досудебный порядок обжалования, поэтому если вам срочно необходимо зарегистрировать компанию, возможно, имеет смысл подать документы заново, повторно уплатив пошлину.

Если же особой срочности в госрегистрации нет, и вы уверены в своей правоте, то для начала надо подать жалобу в вышестоящую налоговую инспекцию. В течение 15 рабочих дней (срок может быть дополнительно продлен еще на 10 рабочих дней) вышестоящая ИФНС обязана дать ответ на жалобу.

Если ответ в эти сроки не был дан или он вас не устроил, то заявитель вправе обратиться в Центральный аппарат ФНС. И только после неудовлетворительного ответа от Федеральной налоговой службы можно обращаться в суд. Весь процесс обжалования от вынесения первого решения об отказе до судебного решения в вашу пользу может занять не менее трех месяцев. Полностью порядок обжалования, в том числе содержание самой жалобы, приводится в главе VIII.1. закона № 129-ФЗ.

Подпишитесь на нашу рассылку и получайте анонсы новых статей на свою почту, сразу после выхода свежего поста:

Источник: http://otkryt-ooo.ru/otkaz-v-gosudarstvennoj-registracii-yuridicheskogo-lica/

Как избежать отказа в регистрации юридического лица (ООО)

Видео (кликните для воспроизведения).

В России ежедневно открываются новые юридические лица в форме общества с ограниченной ответственностью. Но не все заявители добиваются желаемого результата. Давайте разберемся, почему можно получить отказ в регистрации ООО, и что делать в таком случае.

Основания для отказа в регистрации юридического лица содержатся в пункте 1 статьи 23 закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. Причин довольно много. Однако те из них, которые относятся к вновь созданным компаниям, условно можно разделить на несколько групп.

Нарушения, связанные с документами

Львиная доля отказов происходит из-за того, что учредители неверно оформляют или представляют документы, необходимые для регистрации ООО. Среди типичных ошибок фигурируют такие:

  1. На регистрацию поданы не все необходимые документы.
  2. Сдан полный пакет, но документы оформлены с нарушением или содержат недостоверную информацию. Чтобы избежать такой неприятности, рекомендуем готовить их через специальный сервис и тщательно проверять вносимые данные.
  3. У регистрирующего органа имеется информация о том, что сведения в документах недостоверны.
  4. Не соблюдено требование о нотариальной форме заверения. Если учредители подписывают заявление о регистрации по форме Р11001 не в налоговом органе, то их подписи должна быть заверены нотариусом.
  5. Заявление о регистрации подписано неуполномоченным лицом.
  6. Данные о гражданине в паспорте и форме Р11001 расходятся.
  7. Комплект документов направлен не в ту инспекцию (актуально для тех, кто посылал почтой). Полномочиями регистрировать юридические лица обладает не любая ИФНС. Нужно заранее узнать, в какой налоговый орган направлять документы.
Читайте так же:  Стратегии реструктуризации предприятия

Иногда после прочтения решения об отказе в регистрации может сложиться впечатление, что специалисты ИФНС ошиблись. Например, в нем может быть указано, что не представлено заявление о регистрации, хотя в комплекте оно было. В этом случае подразумевается, что не было подано заявление, содержащее достоверные данные. То есть в документе были ошибки.

Причем даже небольшие неточности могут быть расценены, как недостоверная информация. На этом основании фирму могут не зарегистрировать. А в качестве причины отказа в регистрации ООО будет указано «непредставление заявления». Из-за этого порой довольно сложно понять конкретное нарушение регистрационных требований, ведь форма Р11001 довольна объемная.

Обратите внимание на некоторые типичные ошибки, связанные с заполнением документов:

  1. Неверно указаны личные данные учредителей, не вписаны их ИНН.
  2. Неправильно указаны ОКВЭД — нужно, чтобы в коде было как минимум 4 знака.
  3. Заявитель не оставил email для направления документов о регистрации. Поскольку сейчас они направляются только в электронном виде, это является серьезной ошибкой.
  4. Заявление заполнено частично на компьютере, частично — от руки.
  5. Подписи или печати на документах сложно разобрать.
  6. В протоколе общего собрания отсутствуют подписи некоторых участников.
  7. Заявление распечатано с обоих сторон листа, что является нарушением.

Ошибки, связанные с названием ООО

Существует мнение, что фирму могут не зарегистрировать из-за того, что ее наименование не является оригинальным. Однако оно не соответствует действительности. ФНС не занимается проверкой уникальности наименований. Налогоплательщиков она идентифицирует по ИНН и другим параметрам, а не по названию.

К фирменному наименованию предъявляются совсем другие требования — они перечислены в статье 1473 Гражданского кодекса. В наименовании нельзя указывать название государственных органов, общественных объединений или иностранных государств. Также запрещено без специального разрешения упоминать в той или иной форме Российскую Федерацию. Наименование должно отвечать принципам гуманности, морали и не нарушать интересов иных лиц. Если эти условия не исполняются, ООО не зарегистрируют.

Типичная причина отказа в регистрации, связанная с фирменным наименованием, заключается в неверном его указании в документах. По закону его частью является организационно-правовая форма. Например, правильное полное наименование — Общество с ограниченной ответственностью «Восход». Если написать в ООО «Восход» или просто «Восход», последует отказ в регистрации юридического лица.

Руководитель или директор в «черном списке»

Если человек, учреждающий ООО, ранее уже имел бизнес-опыт, и все сложилось не слишком удачно, можно столкнуться со сложностями при регистрации. Такое последует, если:

  1. Учредитель получил запрет по решению суда заниматься предпринимательской деятельностью, и его срок еще не истек.
  2. В течение 3 последних лет гражданин был учредителем с долей ½ и более либо директором организации, которая была ликвидирована с долгами перед бюджетом.
  3. В течение того же срока гражданин был директором или собственником не менее ½ доли организации с недостоверными сведениями в ЕГРЮЛ либо ликвидируемой по решению суда.

Особо следует обратить внимание на последний пункт, так как именно неверные сведения нередко являются причиной отказа. Дело в том, что с 2016 года налоговики проверяют информацию из ЕГРЮЛ на предмет достоверности. В том числе тщательно проверяют адрес ООО.

Не секрет, что сегодня далеко не каждая фирма располагается по своему юридическому адресу. Если проверка это установила, в Реестр будет внесена запись о том, что в нем содержатся недостоверные сведения об адресе. Соответственно, участники и директор такой организации не смогут стать учредителями нового ООО.

Если такая запись в ЕГРЮЛ обнаружена, нужно обратиться в ФНС за разъяснениями. Бывает, что адрес совпадает, но в Реестре не указан номер комнаты в офисном центре. Может быть, компания переехала или на момент регистрации представляла адрес, по которому в действительности не размещалась. В любом случае нужно сообщить в ФНС в установленном порядке достоверные сведения, и они будут включены в ЕГРЮЛ.

Массовый адрес

ФНС очень внимательно относится ко всему, что связано расположением организаций — и действующих, и новых. В последнее время она нередко дает отказ в регистрации ООО на том основании, что в документах представляются недостоверные, по ее мнению, сведения об адресе. Например, компания планирует разместиться в офисном центре или ином помещении, где находятся другие фирмы. Налоговая считает такие адреса массовыми, и регистрация усложняется.

Действительно, организации нередко приобретают юридические адреса и впоследствии по ним не располагаются. ФНС, как правило, прекрасно знает о таких адресах, поэтому существует риск получить отказ в регистрации ООО. Как вариант, можно регистрировать фирму по адресу прописки учредителя или директора. Но при условии, что все собственники дадут свое согласие на это в письменной форме. Недавно Минэкономразвития выступило с предложением внести в закон 129-ФЗ изменения, в соответствии с которым регистрацию ЮЛ по месту жительства учредителя или директора можно будет осуществлять без каких-либо дополнительных документов. В настоящее время этот законопроект готовится к направлению в Правительство.

Что же делать учредителям будущего ООО, если они в действительности собираются располагаться в популярном бизнес-центре? Лучший вариант избежать отказа — заранее представить в ИФНС подтверждающие документы. Подойдет гарантийное письмо от владельца помещения, к которому нужно приложить копию свидетельства о собственности или выписку из реестра недвижимости.

Читайте так же:  Регламент внутреннего финансового аудита

Как быть в случае отказа

Чаще всего в регистрации отказывают из-за того, что не представлены оформленные надлежащим образом документы. Если отказ в регистрации юридического лица получен по этой причине, то нужно разобраться с тем, что неверно, и исправить недочеты. Далее можно подать документы повторно, причем уже без уплаты госпошлины. Такое право дает пункт 7 статьи 9 закон 129-ФЗ. Но есть ограничение — вновь подать документы нужно в течение трех месяцев. Если опоздать, повторное обращение будет платным. Как и третья попытка, если отказ вынесут во второй раз.

К сожалению, из документа ФНС не всегда можно понять, за что именно отказали в регистрации. В таком случае в первую очередь следует обратиться в группу разбора ошибок, если она есть в регистрирующем органе. Так по крайней мере можно будет выяснить, почему именно был дан отказ. Например, юридические лица из Москвы могут посетить специальный кабинет в ФНС № 46. Там в порядке живой очереди можно попасть к специалисту, который должен пояснить причину отказа, если заявитель ее не понял.

Но сначала рекомендуем самостоятельно проверить, правильно ли были заполнены документы. А также при помощи специальных сервисов определить возможную массовость юридического адреса, учредителя и директора.

Если учредители считают, что налоговая инспекция отказала в регистрации неправомерно, стоит обжаловать ее действия. Есть два варианта:

  1. Обращение в вышестоящий орган — УФНС своего региона, а затем в центральный аппарат.
  2. Обращение в Арбитражный суд.

Целесообразно сначала воспользоваться первым вариантом, а если он не даст результата, перейти ко второму. Судебное разбирательство может затянуться на месяцы, тогда как рассмотрение обращений в органах ФНС проходит гораздо быстрее.

Досудебное обжалование

Жалобу на отказ в регистрации ООО нужно подавать в течение 3 месяцев. Обратиться с ней можно:

  1. В регистрирующую ИФНС. В таком случае она в течение 3 дней должна передать документы органу, который будет ее рассматривать.
  2. Непосредственно в канцелярию вышестоящего органа.

В жалобе должны содержаться такие данные:

  • подробная информация о заявителе — ФИО и место жительства физического лица, а если учредителем выступает организация — ее наименование и адрес;
  • реквизиты решения об отказе в регистрации ООО;
  • информация о налоговом органе, который принял такое решение;
  • доводы учредителя, почему отказ неправомерен, и как он нарушил права бизнесмена;
  • вариант получения ответа — на бумаге или в электронной форме.

К жалобе надо приложить документы, подтверждающие правомерность позиции учредителей. Если она подается уполномоченным лицом, также нужно приложить доверенность.

Жалобу должны рассмотреть в течение 15 рабочих дней. Но при необходимости срок может быть увеличен еще на 10 дней. Плюс 3-4 дня на передачу дела, если документы поданы в регистрирующую инспекцию. Таким образом, ответ должен быть дан максимум через месяц. Если итог заявителя не устраивает, обращайтесь в Центральный аппарат ФНС или сразу в суд.

Источник: http://r11001.ru/otkaz-v-registracii-ooo/

Тонкости регистрации: основания отказа, о которых вы не знаете

Бытует мнение, что 90% отказов в госрегистрации сведений об учредителе (участнике) или руководителе организации объясняются формальными нарушениями закона о госрегистрации юрлиц. Но в 2016 году в него внесли специальные основания для отказа. Большинству директоров и учредителей они до сих пор неизвестны. Поэтому отказ в регистрации, а также его причины могут стать для заявителей полной неожиданностью. Как правильно подобрать руководителя или учредителя (участника) компании, расскажет старший консультант Департамента юридической практики Alliance Legal Consulting Group Никита Роженцов.

1 января 2016 года начали действовать новые основания для отказа в регистрации учредителей (участников) и руководителей (лиц, действующих от лица компании без доверенности). Кандидатуры не внесут в ЕГРЮЛ, если их прошлый опыт дает основания сомневаться в их добросовестности:

– лицо ранее было учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, которое было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее (п. 2 ст. 21.1 закона о регистрации) и при этом имело долги, в том числе безнадежные, перед бюджетом;

– лицо является учредителем/участником ООО (с долей 50% и более в уставном капитале) или руководителем юридического лица иной организационно-правовой формы, сведения о котором в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации компании.

Новые нормы внесли в п. «ф» ст. 23 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанные ограничения действуют в течение трех лет с момента исключения компании из ЕГРЮЛ либо внесения соответствующих сведений в реестр.

Ограничения в отношении учредителя (участника) либо руководителя компании де-факто дублируют положения КоАП РФ о дисквалификации (ст. 3.11) с той лишь разницей, что административное наказание в виде дисквалификации может быть назначено только судьей.

Стоит отметить, что введенные ограничения могут распространять свое действие применительно к случаям, когда управление юридическим лицом осуществляется управляющей компанией (см. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-6644/2016 по делу № А73-9926/2016 от 6 февраля 2017 г.).

«Бомба замедленного действия»

Логика законодателя проста и понятна: он стремился обеспечить достоверность ЕГРЮЛ, в частности, не допустить регистрации компаний, которые создаются для недобросовестной деятельности путем использования «номиналов» и т. д.

В то же время могут пострадать интересы лиц, которые занимались компанией, а затем потеряли к ней интерес и оставили с долгами перед бюджетом (пускай даже самыми незначительными). Для таких лиц нормы могут оказаться «бомбой замедленного действия»: они могут даже не подозревать об ограничениях, о которых узнают, как правило, лишь когда получат решение ИФНС об отказе в регистрации.

Читайте так же:  Уменьшение уставного капитала уменьшение активов

В более выигрышном положении те, кто имеет отношение к «проблемной» компании, которая еще не ликвидирована, но сведения о которой в ЕГРЮЛ отмечены как недостоверные. Они могут преодолеть ограничение, если внесут в реестр достоверную информацию или обжалуют соответствующую запись в административном или (или) судебном порядке.

Информация: как и что проверить

Хотя закон не регламентирует процедуру проверки указанных ограничений, не составляет большого труда узнать, участвовал ли человек в деятельности компании с «темным» прошлым. Достаточно проверить сведения в ЕГРЮЛ, это общедоступно. Куда сложнее выяснить, были ли долги у компании, прекратившей деятельность. Ее участник или руководитель могут просто не располагать достоверной информацией об этом.

Действующие правовые акты дают возможность получить справки от налоговых органов о том, платил ли налогоплательщик (плательщик сбора и/или страховых взносов, налоговый агент) налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты, а также справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей.

Однако закон не регламентирует право бывшего учредителя (участника) либо руководителя юридического лица обратиться за такими справками в налоговый орган. В силу подп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ это могут сделать только налогоплательщик, плательщик сбора или налоговый агент. В то же время даже минимальная непогашенная задолженность перед бюджетом – вполне себе основание отказать в регистрации (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа Ф06-21519/2017 по делу № А49-11258/2016 от 8 июня 2017 г.).

Остается надеяться, что обсуждаемые нормы Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей позволят повысить достоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, а также послужат толчком к осознанному подбору кандидатур на должность участника либо руководителя компании.

Источник: http://pravo.ru/opinions/view/144252/

Отказ в государственной регистрации юридического лица

Основания для отказа в регистрации юридического лица установлены законодательно (п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Часть из них связана с регистрационными документами и содержащимися в них сведениями. Так, вы получите отказ в регистрации ООО, если:

  • не представите документы, необходимые для государственной регистрации. К примеру, решение о создании ООО;
  • не будет соблюдена нотариальная форма представленных документов, установленная Законом;
  • заявление о государственной регистрации организации будет подписано неуполномоченным лицом;
  • ИФНС будет располагать информацией о том, что в документах, представленных на регистрацию, указаны недостоверные сведения об адресе регистрируемой организации;
  • паспортные данные гражданина РФ, указанные в заявлении о регистрации, не будут соответствовать данным, полученным налоговиками от органов МВД РФ (п. 10 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства от 08.07.1997 N 828). Отметим, что эти сведения ИФНС при регистрации проверяет в обязательном порядке (Письмо ФНС от 20.11.2015 N ГД-17-14/[email protected] ).

Кроме того, препятствием для регистрации могут стать претензии налоговиков к лицам, указанным в заявлении на регистрацию. Компанию не зарегистрируют, если:

  • учредителем регистрируемой организации выступает юридическое лицо, которое находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ );
  • учредитель или участник (физлицо) регистрируемой коммерческой организации по решению суда не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в течение определенного срока и этот срок еще не истек;
  • лицо (не заявитель), имеющее право действовать от имени организации без доверенности (например, генеральный директор), дисквалифицировано, и срок, на который назначено данное административное наказание, не истек. Аналогично в регистрации откажут, если управляющим организации назначен дисквалифицированный ИП.

Также отказать в регистрации могут и по иным основаниям. В том числе, если:

  • документы будут представлены в ненадлежащий налоговый орган. Зарегистрировать юридическое лицо можно только в определенном регистрирующем налоговом органе субъекта РФ. При этом исполнять надзорно-контрольные функции может и другая инспекция. К примеру, в Москве регистрацией юридических лиц занимается Межрайонная ИФНС N 46;
  • наименование регистрируемой компании не будет соответствовать требованиям федерального законодательства. Так, в названии организации не могут использоваться полные или сокращенные наименования федеральных органов власти (п. 1 ст. 54 ГК РФ), официальные наименования иностранных государств (пп. 1 п. 4 ст. 1473 ГК РФ) и др.;
  • в течение срока, установленного для регистрации, и до внесения записи в ЕГРЮЛ в инспекцию поступит акт пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение налоговиками определенных регистрационных действий.

С 1 октября 2018 года в Законе появятся еще две причины отказа в регистрации ООО (пп. «ц», «ч» п. 1 ст. 23 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в ред., действ. с 01.10.2018):

  • несоблюдение требований к оформлению документов, подаваемых на регистрацию. То есть неправильное оформление заявления по форме Р11001 приведет к отказу в регистрации, даже если в нем будут указаны верные сведения;
  • представление документов, содержащих недостоверные данные.

Так что начиная с октября оснований для отказа в регистрации юридического лица у налоговиков будет больше.

Обжалование отказа в государственной регистрации юридического лица

Получив решение об отказе в государственной регистрации юридического лица, заявитель вправе его обжаловать. Жалобу можно подать в вышестоящий налоговый орган: УФНС или ФНС (п. 1,2 ст. 25.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ). На это дается 3 месяца с даты, когда заявитель узнал об ущемлении своих прав регистрирующим налоговым органом или должен был узнать об этом (п. 2 ст. 25.3 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Если решить вопрос в досудебном порядке не получится, то заявитель может обратиться в суд (п. 1 ст. 25.2 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ ).

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://glavkniga.ru/situations/k505720

Основания для отказа в регистрации юридического лица
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here